國家六項(xiàng)具體措施推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展

商務(wù)部日前發(fā)布《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出了我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性，并提出了我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標(biāo)、主要工作任務(wù)以及六項(xiàng)具體政策措施。

　　商務(wù)部要求各地區(qū)、各部門和有關(guān)協(xié)會根據(jù)意見要求，按各自職責(zé)范圍，抓緊制定加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施，并于六月底之前報(bào)告意見的落實(shí)情況。

　　《意見》指出，我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標(biāo)是，根據(jù)全國“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬利用5年左右的時(shí)間，使流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長，流通業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)逐年提高，物流費(fèi)用占GDP的比率逐年下降;培育出10-20家能夠?yàn)榱魍ㄆ髽I(yè)提供綜合性一體化服務(wù)、初步具有國際競爭力的物流企業(yè);連鎖企業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高，批發(fā)市場物流功能普遍增強(qiáng);流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流運(yùn)行質(zhì)量、控制能力和效益得到提高，組織化、集約化、國際化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，為生產(chǎn)和消費(fèi)提供更好的物流環(huán)境。

　　《意見》提出，目前主要的工作和任務(wù)是，樹立現(xiàn)代物流理念，促進(jìn)流通企業(yè)內(nèi)部物流社會化;大力發(fā)展第三方物流，培育龍頭物流企業(yè);大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)，保障生鮮食品消費(fèi)安全;推廣先進(jìn)適用物流技術(shù)，提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化需要，深化國內(nèi)外區(qū)域物流合作;完善國際貨運(yùn)代理行業(yè)管理，提高物流企業(yè)國際競爭力;實(shí)施物流示范工程，帶動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流整體水平提升;加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展。

　　對此，《意見》提出了六項(xiàng)具體的政策措施。國家將加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國家開發(fā)銀行政策性貸款,支持具有區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)對其配送中心信息系統(tǒng)、倉儲設(shè)施、冷鏈設(shè)備的購買、建設(shè)、升級和改造項(xiàng)目，支持具有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)對倉儲設(shè)施、信息系統(tǒng)的升級和改造項(xiàng)目。

　　加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設(shè)，重點(diǎn)支持配送中心設(shè)施設(shè)備的投入，冷鏈運(yùn)輸工具、冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備的投入。支持冷鏈物流技術(shù)的研發(fā)，包括冷藏物流設(shè)備、冷藏運(yùn)輸技術(shù)、保鮮儲藏新技術(shù)等，以及冷鏈技術(shù)的引進(jìn)、試點(diǎn)、推廣和應(yīng)用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開發(fā)、改造和建設(shè)等。

　　加大對現(xiàn)代物流技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策扶持。對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的現(xiàn)代物流技術(shù)和設(shè)備，商務(wù)部和財(cái)政部將按照《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定，以貼息的方式給予一定的支持。

　　加大對流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程項(xiàng)目的政策扶持。對列入示范工程的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，給予一定的政策支持。

　　《意見》提出，將按照我國政府入世承諾，推進(jìn)物流行業(yè)進(jìn)一步對外開放，簡化審批程序，提高審核效率。積極引導(dǎo)外資投資中西部物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)落后地區(qū)物流發(fā)展。

　　充分借助全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議制度和各地物流協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與有關(guān)部門協(xié)商,進(jìn)一步改善物流企業(yè)納稅、國家許可經(jīng)營商品或服務(wù)的跨區(qū)域配送等方面的情況